海南自由貿易港8月5日發布新一批6項制度集成創新案例,本次發布的案例更加注重系統集成性,同時體現行業示范性、引領性和海南特色,并經長時間培育,在各自領域取得顯著的實踐成效。
“創建博鰲近零碳示范區”。率先在全國探索城市建成區的系統降碳新路徑,提出技術集成應用降碳方案,建立城市零碳運維新模式,在體制機制創新、技術措施集成、政策標準引領等方面形成一系列制度成果。根據測算,2024年示范區全口徑二氧化碳排放量將從2019年的12167噸降至約470噸,實現減碳96.2%,并將逐步趨近于零。
“海洋空間資源立體式開發利用”。出臺全國首例海域詳細規劃,率先實施海域使用權立體分層設權,試行“標準海”供應制度,通過生產要素的創新性配置推動海洋產業的發展。2023年,海南海域供應面積和海洋生產總值再創新高,全省新供應海域面積2.75萬畝、征收海域使用金2.25億元,同比增長8.2%、74.4%;全省海洋生產總值達2559.4億元,同比增長13.1%。
“‘標準+信用+智慧’旅游消費保障體系”。通過推廣應用“信易+”旅游消費先行賠付機制,將規范旅游業態、旅游服務、信用監管等一系列制度有機融合,解決旅游行業投訴處理慢、賠付難等問題,擦亮海南“放心游”品牌。
“機器管招投標”。運用“區塊鏈”“云計算”“大數據”等新技術,率先構建“1+3”“機器管招投標”制度體系,實現交易公開透明、監管及時高效、服務全面精準的目標,為推進清廉自貿港建設提供有力支撐。截至今年7月31日,三個領域工程建設施工項目共完成“機器管招投標”交易項目689個。
“海易兌”惠企服務新模式。通過數據互補共享、審批流程再造,兌付模式優化,實現惠企政策服務“一門進入、一站通查、一網通辦”,實現從“企業找政策”到“政策找企業”的轉變。截至目前,“海易兌”系統企業和個人用戶注冊量超過百萬,申報事項辦件量近10萬件,服務企業超5萬家。
“法官定向駐點共建法治服務中心”。率先在全國建立法官全過程參與的“一站式受理、多部門對接、一攬子調處”多元化糾紛解決機制,形成以法官調解為主導、法治服務中心為主陣地的基層治理新模式。
截至目前,海南自貿港已累計發布17批146項制度創新案例。海南省委深改辦(自貿港工委辦)常務副主任關繼榮說,海南將加快在規則、規制、管理、標準等制度型開放上的銜接步伐,努力形成更多具有全國示范力、影響力和自貿港辨識度的改革創新成果。(記者吳茂輝)
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