——“一帶一路”稅收征管合作機制建設取得豐碩成果
9月24日下午,第五屆“一帶一路”稅收征管合作論壇在香港亞洲國際博覽館開幕。本屆論壇主題為“深化稅收征管合作 服務高質量共建‘一帶一路’”。來自近50個國家和地區的稅務部門負責人、13個國際組織和40余家中外跨國企業代表共500余人出席。與會人士圍繞提高稅收確定性、推動稅收征管信息化、優化稅收營商環境等議題開展討論。
當日,國家稅務總局廣東省稅務局、國家稅務總局深圳市稅務局與香港特別行政區稅務局、澳門特別行政區財政局在香港簽署《稅收服務粵港澳大灣區建設四方合作備忘錄》,為進一步加強稅收合作,推動四方稅務領域服務規則銜接、協作機制對接奠定了框架基礎。
“一帶一路”稅收征管合作機制于2019年4月由中國首倡發起成立,目前有37個成員和30個觀察員,成為共建“一帶一路”倡議下具有重要影響力的多邊稅收合作平臺。
今年是“一帶一路”稅收征管合作機制成立五周年。五年多來,中國稅務部門與各國稅務部門、相關國際組織和學界業界攜手同行,推動“一帶一路”稅收征管合作機制建設取得一系列豐碩成果。
五年多來,“一帶一路”稅收征管合作論壇先后在中國、哈薩克斯坦(線上)、阿爾及利亞和格魯吉亞成功舉辦,發布《烏鎮行動計劃(2019—2021)》《努爾蘇丹行動計劃(2022—2024)》等20項重要成果,推動完善透明、高效、穩定、可預期的稅收合作機制。
五年多來,合作機制從亞歐大陸延伸到非洲、大洋洲和拉丁美洲,各方共建共享、互學互鑒,推出一批國際稅務領域廣受認可的公共產品,有效提高了各方稅收治理能力水平。
自2019年以來,“一帶一路”稅收征管能力促進聯盟先后在中國揚州、中國北京、哈薩克斯坦阿斯塔納、中國澳門、沙特阿拉伯利雅得設立5所“一帶一路”稅務學院。截至今年8月,5所“一帶一路”稅務學院累計組織140余期線上線下培訓,培訓了來自120多個國家(地區)的約6000名財稅官員。
合作機制成立以來,中國稅務部門協調相關方推出一系列便利跨境投資貿易的舉措,讓共建“一帶一路”國家的眾多企業受益。2023年10月,中國國家稅務總局以服務跨境投資全生命周期為中心,發布“稅路通”跨境服務品牌,推出國別(地區)投資稅收指南、海外稅收案例庫、跨境納稅人繳費人常見問題解答和“走出去”稅收指引四個知識產品,形成跨境稅費服務協同共治的工作格局。截至目前,全國36個省級稅務部門全部創建“稅路通”服務子品牌。
中國國家稅務總局依托“稅路通”跨境服務品牌,梳理現行有效的51項穩外貿穩外資稅收支持政策和征管服務舉措,更新發布《穩外貿穩外資稅收政策指引》,精準推送實現“政策找人”“產品找人”,2023年累計向超13萬戶跨境納稅人定向推送國別(地區)投資稅收指南和稅收紅利賬單。
合作機制運行5年多來,共建“一帶一路”國家稅收營商環境持續優化,不僅推動越來越多的企業積極“走出去”,也吸引了越來越多的外資“走進來”。數據顯示,2018年至2023年,中國與共建“一帶一路”國家貨物貿易從1.9萬億美元增長至2.8萬億美元,年均增長8.1%。中國對共建“一帶一路”國家直接投資累計超過1800億美元,年均增長5.9%。
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